皇冠最新网址(www.hg9988.vip):生态环境惩罚性赔偿法规明确 最高法织密生态环境保护法律体系

最高法发布审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿司法解释(摄影:王俏)

国际在线报道(记者 吴倩)《最高人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》(以下简称《解释》)13日正式对外发布。最高人民法院副院长杨临萍表示,该司法解释是贯彻落实用最严格制度最严密法治保护生态环境的具体实践,要充分发挥惩罚性赔偿的制度功能,依法提高环境违法成本,让恶意侵权人付出应有代价。

2021年1月1日施行的民法典在环境污染和生态破坏责任方面规定了生态环境惩罚性赔偿制度,通过让不法行为人承担超出实际损害数额的赔偿,实现惩罚、震慑、预防作用。为贯彻落实好民法典,最高法制定司法解释,对生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的范围、认定要件、计算基数和倍数等具体问题加以规范。

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最高人民法院副院长杨临萍表示,与普通环境侵权责任适用无过错责任归责原则不同,惩罚性赔偿的构成要件更为严格。“《解释》明确了惩罚性赔偿的特别构成要件及其考量因素和典型情形:一是侵权人实施了不法行为;二是侵权人主观具有故意;三是造成严重后果。同时,进一步明确由被侵权人对上述特别要件负举证证明责任。”

根据《解释》,惩罚性赔偿金数额以环境污染、生态破坏造成的人身损害赔偿金、财产损失数额作为计算基数,综合考量侵权人的恶意程度、侵权后果的严重程度、侵权人所获利益、侵权人事后采取的修复措施和效果等因素,其数额一般不超过基数两倍。最高人民法院环境资源审判庭庭长刘竹梅说,“惩罚性赔偿是补偿性损害赔偿之上的附加性责任,考虑到生态环境惩罚性赔偿以造成严重后果为要件,其损害基数往往较大,将倍数设定为一般不超过损失数额的两倍,并不要求必须是整倍数,根据个案的具体情况,可以确定为小数。”

最高人民法院副院长杨临萍强调,惩罚恶意侵权人是手段,保护生态环境才是目的。各级人民法院将以《解释》的出台为契机,进一步织密织牢生态环境保护法律适用规则体系。“充分的救济受害人,惩罚恶意不法侵权人,并警示他人不得实施类似行为,有助于加大生态环境保护力度,促进生态环境质量持续改善,增强全社会共同保护优美生态环境的法治意识和行动自觉。”

据悉,该司法解释将于2022年1月20日起施行。
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